一、什么是土壤污染隱患排查？

    是指排查工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動土壤污染隱患,要識別可能造成土壤污染的污染物、設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動,并對其設(shè)計及運行管理進行審查和分析,確定存在土壤污染隱患的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動,對土壤污染的隱患進行評估與風(fēng)險分級，展開隱患排查，實施自行監(jiān)測，編制土壤污染隱患排查評估報告及整改情況報告。

    二、法律依據(jù)？

    1、2016年5月國務(wù)院發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》（土十條）

    2、2018年5月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開，會議要求全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，強化土壤污染管控和修復(fù)。同年8月31日，《土壤污染防治法》獲得通過，并于2019年1月1日施行。

    從去年底開始，各地政府相繼對轄區(qū)內(nèi)的土壤污染重點行業(yè)企業(yè)開展土壤污染防治責(zé)任書的簽訂工作，要求企業(yè)在12個月之內(nèi)完成土壤污染隱患排查及整改方案的制定工作。而在4月頒布的《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》中也明確要求相關(guān)企業(yè)對土壤及地下水應(yīng)承擔(dān)污染隱患排查、環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估、污染應(yīng)急、風(fēng)險管控以及治理修復(fù)等責(zé)任。

    三、土壤污染重點監(jiān)管單位主要包括哪些行業(yè)企業(yè)：

    1、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)中納入排污許可重點管理的企業(yè)；有色金屬礦采選、石油開采行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)；以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位。

    2、除了上述行業(yè)之外，存在有毒有害物質(zhì)的儲罐、管道或者建設(shè)有污水處理池、應(yīng)急池、固體廢物處置設(shè)施等存在土壤污染風(fēng)險設(shè)施的企業(yè)也將會納入土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位名錄管理。例如危險廢物經(jīng)營單位、垃圾填埋場、垃圾焚燒設(shè)施、污水集中處理設(shè)施、危險化學(xué)品儲存設(shè)施、原油儲運管道設(shè)施、加油站、尾礦庫等。

    其中，有毒有害物質(zhì)是指下列物質(zhì)（該辦法的第20條規(guī)定）：列入《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定的有毒有害水污染物名錄的污染物；列入《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定的有毒有害大氣污染物名錄的污染物；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的危險廢物；國家和地方建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準管控的污染物；列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄內(nèi)的物質(zhì)；

    其他根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入有毒有害物質(zhì)管理的物質(zhì)。除此以外，對于土壤重點監(jiān)管單位的定義，下述文件中也有規(guī)定：

    （1）《重點排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》第7條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，納入土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位名錄。有事實排污且屬于土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)包括：有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等。各地可根據(jù)本地實際情況增加相關(guān)土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)。年產(chǎn)生危險廢物100噸以上的企業(yè)事業(yè)單位。持有危險廢物經(jīng)營許可證，從事危險廢物貯存、處置、利用的企業(yè)事業(yè)單位。運營維護生活垃圾填埋場或焚燒廠的企業(yè)事業(yè)單位，包含已封場的垃圾填埋場。三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)固體廢物、危險廢物和地下水環(huán)境污染事件，或者因土壤環(huán)境污染問題造成重大社會影響的企業(yè)事業(yè)單位。

    （2）地方性規(guī)定，如《上海市2019年重點排污單位名錄》、《濟南市2019年重點排污單位名錄》等列入上海市2019年土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位名錄的企業(yè)，共計163家。列入濟南市2019年重點排污單位共253家，其中土壤環(huán)境重點排污單位64家。名錄已通過當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局網(wǎng)站向社會公開。